原標題：青島西海岸新區構建智慧執法指揮系統

來源：中國環境報

原標題：青島西海岸新區構建智慧執法指揮系統

來源：中國環境報

◆趙澎

近年來，山東省青島市生態環境局西海岸新區分局以“智慧”重塑“業務”，構建了具有西海岸新區特色的智慧執法指揮系統，形成了“數據收集—智能分析—精準溯源—問題推送—定點執法—整改閉環”的執法監管新模式。

實現精準溯源

智慧執法指揮平臺打通20余個業務系統，匯聚了新區千萬余條業務數據，實現全區生態環境數據的統一錄入、儲存和管理。通過數據采集—數據清洗—數據分析3個流程，形成標準數據庫，依托人工智能對數據進行分析，打破信息孤島效應，克服了原有數據分析和研判受人員經驗、能力限制的弊端。

系統人工智能24小時在線，不僅可以全時段分析研判區域環境質量不利影響的成因，實現治理措施有的放矢，還可以動態監控重點排污單位污防設施運行和排放情況，為執法提供重點目標。

平臺引入了高精度衛星遙感，通過人工智能對遙感影像進行識別，通過先進算法模型實現對新區生態環境質量變化的全面把控。同時，人工智能算法和大數據分析技術智能識別污染物排放情況，實現疑似污染源問題企業的精準溯源，為精準執法提供堅實依據。

優化執法方式

西海岸新區生態環境分局依托生態環境智慧監管指揮平臺，借助衛星遙感技術、無人機、巡航車和人載單兵設備等技術手段，通過從高空、低空、地面各個視角、不同維度對區域整體環境質量和重點區域環境質量進行全面立體監控。

同時，利用人工智能和數據分析對實時狀態進行遠程感知，對海量數據進行快速分析，研判重點區域、重點問題，實現異常信息自動推送至執法人員APP，徹底改變以往依靠人力問詢挖掘問題的方式，真正實現“讓數據多跑路，讓執法人員少跑腿”，使現場檢查由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變。

平臺基于月度更新高頻衛星數據，利用人工智能技術在飲用水水源地保護監管、排污口監管等應用中在保證準確度的前提下加快了判讀速度，比常規的手動方法效率提升數十倍以上，把事后響應轉變為事前預測，早發現、早研判、早應對，大幅減少生態環境保護執法成本，提高工作效能。

創新監管模式

平臺大力拓展非現場監管的手段和應用，將蹲點守候的現場執法模式，轉變為數據驅動的非現場監管模式，實現既對守法企業無事不擾，又讓違法企業無處遁形。

平臺以污染物在線、視頻信息、用電信息為三大監控體系和以無人機飛航、走航車、衛星遙感等空、天、地一體化科技手段，形成生態環境數據采集分析、企業違法風險監測預警等模塊，有力推動生態環境執法向信息化聯合作戰轉變，通過非現場監管手段不進入或最低程度地進入現場，以對企業不打擾或者少打擾為原則，完成執法檢查。

高效指揮調度

平臺以環保業務專網為依托，以移動終端設備為載體，建立了綜合指揮執法系統。

平臺通過綜合指揮執法系統精準調度執法人員，快速核實查處相關問題，執法人員現場所見直接反饋至指揮中心，通過指揮中心的技術力量，遠程指導執法人員現場執法檢查的內容和環節。

同時，應用移動執法系統對執法人員與執法過程進行全程監控，所有現場執法行為全部影像直接反饋到大屏指揮中心，并自動錄制上傳到云端數據庫中貯存備查，實現執法辦案全過程留痕、可回溯管理，最大限度減少環境執法過程中可能發生的廉政風險點，有效實現了生態環境廉潔執法。

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