原標(biāo)題：文化建設(shè)讓精致城市“山青花欲燃”

來源：中國文化報

原標(biāo)題：文化建設(shè)讓精致城市“山青花欲燃”

來源：中國文化報

本報駐山東記者 蘇 銳

11月18日，山東省文化和旅游廳公布2022年度全省最美城市書房評選結(jié)果。20家書房中，威海市入選3家，數(shù)量居全省地級市第一位。這是威海市文化和旅游局重視文化民生建設(shè)的縮影，也是當(dāng)?shù)赝苿庸参幕?wù)高質(zhì)量發(fā)展的生動寫照。

從2012年起，威海市大力提倡開展全民閱讀工作，建設(shè)“書香威海”文化品牌。在市委、市政府的高度重視和大力推動下，威海市采取政府引導(dǎo)、社會力量共同參與的方式，每年通過組織不同的主題活動，引領(lǐng)全民閱讀。多年來，威海市構(gòu)建相關(guān)部門共同參與的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，成立了“書香威?！比耖喿x推廣聯(lián)盟，目前有成員單位50余家。制定推廣聯(lián)盟章程，將社會資源進(jìn)一步整合。

為進(jìn)一步打造“15分鐘閱讀文化圈”，2017年，威海市在山東省首次建立城市書房。同時，威海市為全省首個出臺《關(guān)于扶持實體書店發(fā)展的實施意見》的城市，引領(lǐng)、扶持了實體書店發(fā)展。當(dāng)?shù)剡€積極探索實施“一社區(qū)一書店”建設(shè)，推動城市書房進(jìn)社區(qū)，發(fā)揮好基層綜合性文化服務(wù)中心作用。

在推進(jìn)全民閱讀的同時，威海市文化和旅游局更讓外界關(guān)注的是當(dāng)?shù)氐娜罕娢乃嚮顒印?/p>

過去幾年，“群星大講堂”公益藝術(shù)培訓(xùn)活動對提升威海市文體生活滿意度產(chǎn)生了重要推動作用。“群星大講堂”是威海市群眾藝術(shù)館在實施免費開放后精心打造的公共文化服務(wù)品牌，此項活動已連續(xù)舉辦10余年，成為全市普及藝術(shù)知識、繁榮群眾文化的重要陣地。

2018年，威海市群眾藝術(shù)館搬入新館后，場館面積和公共設(shè)施得到優(yōu)化升級，學(xué)員學(xué)藝熱情高漲，“群星大講堂”公益藝術(shù)培訓(xùn)力度持續(xù)加大，威海市群眾藝術(shù)館現(xiàn)有的專業(yè)教學(xué)人才和管理人員不足的問題逐漸凸顯。

2019年，為積極響應(yīng)中宣部、中央文明辦關(guān)于建設(shè)新時代文明實踐中心的有關(guān)要求，威海市群眾藝術(shù)館以志愿服務(wù)為基本形式，發(fā)揮志愿者主體力量，組織實施“群星文藝志愿服務(wù)行動計劃”。通過建立文藝志愿服務(wù)隊伍、用活群眾文化活動場地、創(chuàng)新文藝培訓(xùn)活動內(nèi)容等方式，充分調(diào)動社會、高校、新文藝群體各方面文藝資源下沉基層、服務(wù)大眾的積極性主動性，推動文藝志愿服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展，不斷提升市民的幸福感和獲得感。截至目前，今年，當(dāng)?shù)匾验_展“群星大講堂”公益藝術(shù)培訓(xùn)超1000課時，群星文藝志愿小分隊下基層演出活動數(shù)十場次。

威海市群眾藝術(shù)館館長荊國勝介紹，“群星大講堂”公益藝術(shù)培訓(xùn)作為威海市群眾藝術(shù)館重要的惠民群文活動品牌，分為春季、秋季兩期開展，年培訓(xùn)人才近10萬人次。作為威海市群眾藝術(shù)館培訓(xùn)工作的有力補(bǔ)充，“群星文藝志愿服務(wù)隊”志愿者教師團(tuán)隊在教學(xué)中發(fā)揮了重要作用。經(jīng)過3年多的摸索實踐，“群星文藝志愿服務(wù)隊”志愿者教師團(tuán)隊在教學(xué)模式上實現(xiàn)了基本功訓(xùn)練和舞臺表演兼而有之，理論講解和技能實操互為補(bǔ)充，初步形成了較為科學(xué)有效的教學(xué)大綱和特色鮮明的教學(xué)風(fēng)格。

多年來，威海市從民眾的新需求出發(fā)，借鑒其他領(lǐng)域的行業(yè)經(jīng)驗，探索建立公共文化服務(wù)全流程的標(biāo)準(zhǔn)化體系。

2015年5月，“威海市公共文化服務(wù)體系綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點”被國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)為“社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點”。多年來，威海市在公共文化服務(wù)中引入標(biāo)準(zhǔn)化理念和管理手段，逐步建立了科學(xué)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)體系，有效提升了威海市公共文化服務(wù)質(zhì)量和水平。

公益文化社會組織是構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的有益補(bǔ)充，是滿足民眾多元化精神文化需求的生力軍。在長期工作中，威海市各級文旅部門發(fā)現(xiàn)：面對日益增長的文化需求，文旅機(jī)構(gòu)的力量“勢單力薄”，急需要“幫手”，來延伸服務(wù)的觸角，來抓政策的落地，來回應(yīng)各界文化需求。

2017年起，威海市文化和旅游局與當(dāng)?shù)亟M織、宣傳、民政等部門機(jī)構(gòu)一道，共同推進(jìn)威海市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街）三級文化社會組織培育孵化體系建設(shè)工作。文化類社會組織孵化，為推進(jìn)城鄉(xiāng)資源對接、城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均衡發(fā)展、鄉(xiāng)村文化振興與農(nóng)村公共文化服務(wù)社會化提供了重要的組織保障。經(jīng)過近兩年的運營，體系完整、流程規(guī)范、模式創(chuàng)新的文化類社會組織培育經(jīng)驗，正在為威海市鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)社會化水平提升提供源源不斷的發(fā)展動力。

威海市文化和旅游局黨組成員、副局長劉志榮介紹，威海市文化類社會組織孵化中心以“政府主導(dǎo)、專業(yè)運作、社會參與”的模式，制定標(biāo)準(zhǔn)化的社會組織孵化流程，主要通過引進(jìn)專業(yè)社會組織負(fù)責(zé)項目運營，為初創(chuàng)型、發(fā)展型文化類社會組織提供培育及支持。

據(jù)了解，威海市文化類社會組織培育，主要以管辦分離、政府轉(zhuǎn)移職能需要以及廣泛的鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)需求為導(dǎo)向，同時兼顧社會組織骨干和主要成員的意愿。挖掘具備成立文化類社會組織潛力的非正式群眾組織，并對符合條件的潛在文化類社會組織提供免費辦公場地、能力建設(shè)、交流學(xué)習(xí)、專業(yè)輔導(dǎo)、小額資助等多元支持服務(wù)。在挖掘文化類社會組織過程中，文化類社會組織孵化中心在市文化和旅游局支持下，通過定期走訪摸底，掌握現(xiàn)有的文化積極分子、文化非正式團(tuán)體的情況，從中挖掘并選定社會組織培育種子。

威海市文化和旅游局與文化類社會組織孵化中心在對文化積極分子、文化人才、潛在文化類社會組織充分調(diào)研、接觸的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有的文化類社會組織的功能分布進(jìn)行分析，并根據(jù)威海市城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)未來階段性發(fā)展的需求，制定多種文化類社會組織孵化導(dǎo)向。隨后，通過社會化方式將其引入鄉(xiāng)村社區(qū)。

相關(guān)專家表示，文化類社會組織孵化對于未來山東省文化惠民工程實施具有變革性意義。借助公益創(chuàng)投等平臺，專業(yè)的社會力量成為第三方，將對群眾意見作出更加精準(zhǔn)高效的反饋。

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